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《保定市住房公积金2017年年度报告》解读

 
2018-03-30 14:16:04  浏览次数:209

  根据住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金[2015]26号)的规定,《保定市住房公积金2017年年度报告》(以下简称“年报”)于3月下旬向社会公布,根据住建部公积金司《关于做好<住房公积金2017年年度报告>披露工作的通知》(建金督函[2018]7号)要求,年度报告将东方物探、定州纳入我市统一披露,全面反映了2017年度我市住房公积金业务运行、财务状况、资产质量和政策调整等信息,现就《年报》具体解读如下:

  一、 缴存

  2017年,通过提标、扩面两措并举,全力推进住房公积金制度覆盖,并同步开展“双随机一公开”执法检查活动,不断加大住房公积金收缴力度,促进年内归集额再创新高。

  (一)缴存单位

  2017年,新开户单位674家,实缴单位5957家,按同口径与去年相比净增单位295家。

  缴存单位中,国家机关和事业单位占65.35%,国有企业占8.58%,城镇集体企业占13.04%,外商投资企业占0.92%,城镇私营企业及其他城镇企业占8.78%,民办非企业单位和社会团体占0.82%,其他占2.51%。

  由此可知,公有制单位占比较大。

  (二)缴存职工

  2017年,新开户职工4.53万人,实缴职工57.64万人,按同口径与去年相比净增职工4.16万人

  缴存职工中,国家机关和事业单位占54.39%,国有企业占14.9%,城镇集体企业占22.17%,外商投资企业占0.6%,城镇私营企业及其他城镇企业占5.49%,民办非企业单位和社会团体占0.51%,其他占1.94%。

  中、低收入群体占97.7%,高收入群体占2.3%。

 

  由此可知,住房公积金“控高保低”政策得到深入落实,同时将进城务工人员、个体工商户和自由职业人员纳入缴存范围,充分落实国家有关规定,进一步促进了住房公积金制度的公平性、合理性和普惠性。

  (三)缴存金额

  2017年,全市住房公积金缴存额为57.68亿元,同比增长12.31%。2017年末,缴存总额388.22亿元,同比增长17.45%;缴存余额177.7亿元,同比增长19.02%。

  职工住房公积金年缴存额随着扩面和收入提升逐年递增。

  (四)基数调整

  保定缴存基数最高不得高于本地统计部门公布的上一年度在岗职工月平均工资的3倍,即13635元。缴存基数下限不得低于本地统计部门公布的上一年度在岗职工月平均工资的60%。定州住房公积金缴存基数上限为12390元,下限为1590元。东方物探中心缴存基数限额为任丘市统计局发布的2016年度月均工资6726元的三倍即20178元。

  二、 提取

  (一)总体运行情况

  2017年,提取额29.28亿元,同比增长16.84%;占当年缴存额的50.76%,比上年增加1.97个百分点。2017年末,提取总额210.53亿元,同比增长16.15%。也就是说,职工们当年缴存进来的住房公积金,50.76%在当年就被提取出去了。所以,对于老生常谈的“公积金去哪儿了”这样的问题,我们用数据说话。

  (二)提取分类情况

  住房消费提取金额占提取金额的74.48%,其中:

  ⑴ 购买、建造、翻建、大修自住住房占29.51%;

  ⑵ 偿还购房贷款本息占39.68%;

  ⑶ 租赁住房占2.7%;

  ⑷ 其他占2.59%。

  非住房消费提取金额占提取金额的25.52%,其中:

  ⑴ 离休和退休提取占18.13%;

  ⑵ 完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占4.76%;

  ⑶ 户口迁出本市或出境定居占0.59%;

  ⑷ 其他占2.04%。

  数据显示,职工提取住房公积金的用途主要以“住房消费”为主,有效降低了职工购房成本,进一步提升职工住房消费能力。

  由此可知,住房公积金坚持向中低收入家庭倾斜,使更多的中低收入家庭受惠,充分体现住房公积金“取之于民、用之于民”的惠民思想。

  三、 贷款

  (一)公积金贷款收益面不断扩大

  2017年,全年共发放个人住房贷款19.45亿元,同比下降47.2%,累计发放个人住房贷款8.87万笔189.69亿元,贷款余额128.79亿元,同比分别增长7.26%、11.43%、7.18%。2017年支持职工购建房68.1万平方米,越来越多的缴存职工家庭通过公积金贷款实现了住有所居。

  (二)公积金贷款保障中低收入人群的作用进一步凸显

  职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占39.58%,90-144(含)平方米占57.72%,144平方米以上占2.7%。

  贷款职工中,中、低收入群体占98.35%,高收入群体占1.65%。公积金对于解决中低收入家庭住房问题作用显著。

  (三)公积金贷款优势作用明显

  年末个人住房贷款市场占有率为11.19%,通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出40764.13万元。也就是说,公积金中心以远小于银行的规模实现了相差无几的社会民生保障作用。

  (四)公积金保障刚需的功能定位更加清晰

  2017年中心积极响应国家楼市限购政策,保护自住型刚性需求,鼓励改善性需求,抑制投资投机需求,结合当地实际情况,进一步调整住房公积金贷款政策,施行限购政策行政区域的首套房和二套房首付比例变更为:首套房首付比例不低于30%,二套房首付比例不低于60%。这充分体现了公积金制度支持“刚需”的政策性住房金融初衷。

  (五)严格安全管控,实现资金运行零风险

  2017年末,资金运用率为72.48%,比上年减少8个百分点。在贷款资金安全运行的情况下,2017年末,住房贡献率为71.54%,比上年减少36.68个百分点。住房公积金贷款逾期额60.6万元,逾期率为0.05‰,当年使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元,历史遗留风险资产全部清理完毕,余额为零,住房公积金资产风险继续控制良好,资金安全达标。

  四、增值收益

  2017年,增值收益增加,资金结构更加合理。2017年业务收入48343.77万元,同比增长3.3%,业务支出26234.57万元,同比下降5.48%,增值收益22109.2万元,同比增长16.1%。其主要原因是保定中心改变了资金管理和核算模式,各项资金的收支由中心财务集中管理,将资金化零为整,盘活了存量资金,增强了对资金的管控能力,减少了资金的运行风险,提高了资金的运用率,加强了资金的调控能力,更有利于了增值收益的最大化。

  2017年,提取贷款风险准备金2269.05万元,贷款风险准备金余额为19839.54万元,进一步增强了住房公积金贷款风险抵补能力;累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金111060.88万元,有力支持了我市廉租住房建设。

  五、管理服务

  (一)讲求规范,精细化管理工作迈上新台阶

  2017年,“中心”制定了《精细化管理工作实施方案》,按照“服务、为民、安全、提质、高效”的要求,重点构建了科学制度体系、内控管理体系、优质服务体系和教育培训体系。新制定规章制度4项,完善规章制度、业务流程17项,正在完善规章制度、业务流程29项,正在制定新的规章制度、业务流程26项,通过量化管理目标,细化管理标准,强化制度落实,建立了一整套科学、规范、系统的精细化管理模式。

  (二)创优举措,服务水平不断提升

  一是牢固树立“为民服务”的宗旨意识,坚持“马上就办、办就办好”,服务窗口全部实行“四零”承诺服务(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)。二是将“便民、高效、廉洁、优质”的服务宗旨融入员工行为规范和服务标准中,全面落实住房公积金系统《关于优化服务环境工作人员行为规范》,认真执行住房公积金服务承诺制度。三是进一步优化“绿色通道”、一站式服务、VIP服务、预约式服务,老年人、军人、残疾人等特殊人群服务等。四是切实做好大厅日常管理、政策咨询、对外宣传等工作,通过设立叫号机、咨询台、电子屏、自动查询机,配备写字台、意见箱、签字笔、报刊栏、饮水机、老花镜等便民设施,努力营造优美、整洁、舒适的服务环境。

  六、相关指标解释

  (一)缴存职工按收入水平分类:低收入是指收入低于上年当地社会平均工资,中等收入是指收入介于上年当地社会平均工资1倍(含)-3倍之间,高收入是指收入高于上年当地社会平均工资3倍(含)。

  (二)个人住房贷款支持职工购建房面积:指利用住房公积金个人住房贷款支持职工购买(建造)住房的建筑面积。

  (三)个人住房贷款市场占有率指年度末住房公积金个人住房贷款余额占当地商业性和住房公积金个人住房贷款余额总和的比率。

  (四)资金运用率:指住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的比率。

  (五)住房贡献率:指当年个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率。

  (六)住房公积金贷款逾期率:指个人住房贷款逾期额占个人住房贷款余额的比率。

 

 

 
 
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